國家發展改革委、生態環境部今年初印發《關于進一步加強塑料污染治理的意見》，明確提出了進一步加強塑料污染治理的“時間表”：

時間表

這份《意(yi)見》被(bei)視為(wei)12年前“限(xian)塑令(ling)”的(de)升級(ji)版，從“限(xian)塑”到強化“禁限(xian)”，中國對(dui)塑料污染的(de)治理有(you)力、有(you)序(xu)、有(you)效。

《意見》表示，在快遞(di)塑(su)(su)料(liao)包裝領域，到2022年底(di)，北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東(dong)等省市的(de)郵政快遞(di)網(wang)點(dian)(dian)，先行(xing)禁止使用(yong)不可(ke)降解的(de)塑(su)(su)料(liao)包裝袋(dai)、一(yi)次性(xing)(xing)塑(su)(su)料(liao)編(bian)織(zhi)袋(dai)等，降低不可(ke)降解的(de)塑(su)(su)料(liao)膠(jiao)帶使用(yong)量。到2025年底(di)，全國范圍郵政快遞(di)網(wang)點(dian)(dian)禁止使用(yong)不可(ke)降解的(de)塑(su)(su)料(liao)包裝袋(dai)、塑(su)(su)料(liao)膠(jiao)帶、一(yi)次性(xing)(xing)塑(su)(su)料(liao)編(bian)織(zhi)袋(dai)等。

由此，與2019年相比，受禁塑(su)令影響，將導致2025年紙質(zhi)包裝快遞潛在需(xu)求(qiu)(qiu)增(zeng)(zeng)(zeng)加165.9億件(jian)，采(cai)用(yong)可降(jiang)解塑(su)料(liao)的塑(su)料(liao)包裝快遞潛在需(xu)求(qiu)(qiu)增(zeng)(zeng)(zeng)加388.5億件(jian)；2025年，用(yong)于快遞包裝的瓦(wa)楞紙潛在需(xu)求(qiu)(qiu)增(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)為459.66萬(wan)噸，可降(jiang)解塑(su)料(liao)潛在需(xu)求(qiu)(qiu)增(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)為158.78萬(wan)噸。

近(jin)年(nian)(nian)來電商(shang)業務(wu)(wu)飛速(su)增長(chang)，中國快遞業務(wu)(wu)蓬勃(bo)發展(zhan)。2013-2016年(nian)(nian)，中國快遞業務(wu)(wu)總(zong)量增速(su)保持在50%以(yi)上。

2017-2019年(nian)，增速雖有下降(jiang)，但仍(reng)保持在20%以上的增長(chang)速度。2018年(nian)全年(nian)快遞(di)服(fu)務企業(ye)業(ye)務量完(wan)成507.1億(yi)件(jian)，同(tong)比增長(chang)26.6%。2019年(nian)，我國(guo)快遞(di)業(ye)務總量累計達到635.2億(yi)件(jian)，同(tong)比增長(chang)25.3%。

根(gen)據近幾年中國快遞業務量增速測(ce)算，到2025年，中國快遞業務量將達到1349億件，年復合增長率為13.4%。

根(gen)據《關于進(jin)一(yi)步加強塑(su)料污(wu)染(ran)治(zhi)理的意見(jian)》規劃，北京、上海(hai)、江(jiang)蘇(su)、浙江(jiang)、福建、廣東等重點省(sheng)市將先行試(shi)點禁用(yong)一(yi)次(ci)性(xing)塑(su)料包(bao)裝。2019年北京、上海(hai)、江(jiang)蘇(su)、浙江(jiang)、福建、廣東五個省(sheng)市快(kuai)遞業務量(liang)合計為305.86億件，占全國快(kuai)遞總業務量(liang)的48.17%。

根據(ju)環保(bao)(bao)組織綠色和平、擺脫(tuo)塑縛與中(zhong)華環保(bao)(bao)聯合會聯合發布的(de)《中(zhong)國快遞(di)包裝廢棄(qi)物產(chan)生特(te)征與管理現狀研究報告》調(diao)查(cha)數(shu)據(ju)顯示(shi)，2018年，中(zhong)國快遞(di)包裝主(zhu)要以瓦楞紙(zhi)箱和塑料(liao)袋為主(zhu)。其中(zhong)瓦楞紙(zhi)箱占(zhan)占(zhan)44.0%(按件(jian)數(shu))，塑料(liao)袋占(zhan)33.5%。

按照按照材(cai)質(zhi)類型(xing)，可將(jiang)快遞(di)(di)(di)(di)包(bao)(bao)裝(zhuang)材(cai)料(liao)(liao)(liao)分為紙(zhi)(zhi)質(zhi)類和塑(su)料(liao)(liao)(liao)類。2018年我國共消耗(hao)紙(zhi)(zhi)質(zhi)類快遞(di)(di)(di)(di)包(bao)(bao)裝(zhuang)材(cai)料(liao)(liao)(liao)856.05萬噸，占(zhan)快遞(di)(di)(di)(di)包(bao)(bao)裝(zhuang)材(cai)料(liao)(liao)(liao)的90.95%；塑(su)料(liao)(liao)(liao)類包(bao)(bao)裝(zhuang)材(cai)料(liao)(liao)(liao)85.18萬噸，占(zhan)快遞(di)(di)(di)(di)包(bao)(bao)裝(zhuang)材(cai)料(liao)(liao)(liao)的9.05%。

其(qi)中紙質包裝(zhuang)以瓦(wa)楞紙為主，占比(bi)高達96.18%。

根(gen)據(ju)《關于進一(yi)步加強塑(su)料污染治理(li)的意(yi)見》規劃，到2022年，全(quan)國(guo)重點(dian)省(sheng)市快遞塑(su)料包(bao)裝將禁(jin)用(yong)不(bu)可(ke)(ke)降解塑(su)料，到2025年全(quan)國(guo)快遞禁(jin)用(yong)不(bu)可(ke)(ke)降解塑(su)料。

取代(dai)(dai)不可(ke)降解(jie)塑(su)(su)(su)料(liao)的材(cai)料(liao)一是紙(zhi)質包裝(zhuang)(主要為瓦楞紙(zhi))，二是可(ke)降解(jie)塑(su)(su)(su)料(liao)，假設取代(dai)(dai)不可(ke)降解(jie)塑(su)(su)(su)料(liao)材(cai)料(liao)中，有(you)30%由紙(zhi)質材(cai)料(liao)替(ti)(ti)代(dai)(dai)，70%材(cai)料(liao)由可(ke)降解(jie)塑(su)(su)(su)料(liao)替(ti)(ti)代(dai)(dai)，則(ze)到(dao)2022年，塑(su)(su)(su)料(liao)包裝(zhuang)快遞量占比下(xia)降至35.2%，到(dao)2025年下(xia)降至28.8%。

相對于2019年(nian)(按占比測算(suan))，受禁塑(su)(su)令影(ying)響將導致2025年(nian)紙質包裝快(kuai)遞(di)潛在(zai)需求增加165.9億件(jian)，采用可(ke)(ke)降(jiang)解(jie)塑(su)(su)料(liao)的塑(su)(su)料(liao)包裝快(kuai)遞(di)潛在(zai)需求增加388.5億件(jian)(2019年(nian)國(guo)內塑(su)(su)料(liao)包裝快(kuai)遞(di)中采用可(ke)(ke)降(jiang)解(jie)塑(su)(su)料(liao)比重遠(yuan)低于1%，忽略不計(ji))。

紙質(zhi)包裝快遞中(zhong)，瓦楞紙使用占比為(wei)96.18%，按單(dan)件紙質(zhi)包裝快遞為(wei)288.08克，單(dan)件塑料包裝40.87克測算，2025年(nian)，受禁塑令影響，用于(yu)快遞包裝的瓦楞紙潛(qian)(qian)在(zai)需求增(zeng)量為(wei)459.66萬(wan)噸(dun)，可降(jiang)解塑料潛(qian)(qian)在(zai)需求增(zeng)量為(wei)158.78萬(wan)噸(dun)。